哈喽，大家好呀！

上一个专题，我们学习了城市维护建设税的相关知识。今天我们开始下一个税种的学习：城镇土地使用税。

有些小伙伴搞不清楚城镇土地使用税是什么税。别着急，本篇小五就带大家一起来学习城镇土地使用税的概念、特点、征税范围和纳税人的相关知识。

一、什么是城镇土地使用税

城镇土地使用税（以下简称“土地使用税”），是指国家在城市、县城、建制镇、工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。

其目的是通过对占有"土地"这一短缺资源，采用不同的税额标准对占用不同档次的土地所形成的级差收入进行调节。

城镇土地使用税的发展历程：

二、城镇土地使用税的特点

（1）征税对象是土地

（2）对占用土地的行为征税

在我国，城镇土地的所有权归国家，单位和个人对占用的土地只有使用权而无所有权。因此，现行的城镇土地使用税实质上是对占用土地资源或行为的课税，属于准财产税，而非严格意义上的财产税。

（3）征税范围有所限定

现行城镇土地使用税征税范围限定在城市、县城、建制镇、工矿区。

（4）实行差别幅度税额

不同城镇适用不同税额，对同一城镇的不同地段，根据市政建设状况和经济繁荣程度也确定不等的负担水平。

三、征税范围和纳税人

城镇土地使用税的征税范围为城市（市区、郊区）、县城（县人民政府所在地）、建制镇（镇人民政府所在地）、工矿区。具体征税范围由各省、自治区、直辖市人民政府划定。

在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人。

根据上述规定，不管是单位还是个人，也不管土地是国有的还是集体所有的，只要该土地在征税范围之内，使用土地就需要缴纳土地使用税。

上述所称的单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。