挂职干部与正式干部有什么区别?什么是公务员挂职?
我们经常在干部的履历中看到领导干部在某期间“挂职”的经历,公务员挂职到底是什么?挂职干部与正式干部有何区别?挂职干部的前景有哪些?本文就以上疑问,阐述一些观点,仅供您的参考。
首先,我们来了解什么是“公务员挂职”?
根据《中华人民共和国公务员法》的规定,公务员的交流方式分为:挂职、调任、转任。“挂职”为公务员内部的交流方式之一,“挂职”由各级党委组织部门进行组织,根据培养锻炼公务员的需要,选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。
根据公务员选派的方向,一般往下挂职,称为“下挂”,从上级机关到下级或者基层机关挂职锻炼,这也是挂职最多的方向,这些年我们经常把“下挂”,视为领导干部的“基层镀金石”;也可以往上挂职,称为“上挂”,从基层公务员到上级机关挂职,主要目的还是开阔基层干部的视野,提升基层干部的管理能力和政治业务水平;还有一部分则是平行交流挂职,同等级别的单位进行交流,这种情况还包括对口、共建单位等。
其次,我们来看哪些公务员能挂职,挂职都担任什么职务?
国家实行公务员交流制度,“挂职”为公务员内部的交流方式之一,通常各级党委组织部门会发布和张贴“挂职公告”,以“自愿”为基础,有挂职意愿的公务人员均可以进行报名,但在实际操作过程中,如果报名人数超过拟挂职人数,则由各级党委组织部门选择适合挂职的人选。
因“挂职”的公务员其编制和职级仍在原单位,故而与原单位职级相比较而言,挂职有的会“高配”,比原单位级别高;也有的“低配”挂职;一般是挂副职,分管某个领域,不抓全面工作(也有挂职任正职的)。
最后,我们来认识挂职干部与正式干部有何区别?
①挂职干部的人事编制仍在原单位;②挂职干部在其挂职期间,通常不会提拔和晋升;③在挂职时间上,挂职干部一般两年就回原单位,短的三个月、半年、一年,长的当然也有三年和五年,时间由其党委组织决定,挂职结束后,基本不会留在挂职单位;④正式干部对分管工作都会有组织部门对其跟踪考核,政务出了差错要承担相应领导责任,而挂职干部虽然也有分工,但是相对没有太多的责任和压力,因而这也是我们为什么称之为“天然的镀金石”的原因。
“挂职”是否意味着升迁,很早以来就成为升迁提拔的“惯例”,“挂职”已成为公务员履历中的闪光一笔,有了干部有挂职经历后,则成为党组织选人、用人、提拔升迁的重要参考,为仕途升迁“锦上添花”,前途更加光明,关于公务员“挂职”,您怎么看?